منذ بداية الوباء وحتى في سيناريوهات الإغلاق الكامل ، سمحت الدول الأوروبية للقطاعات الأساسية ، وخاصة الصناعة والخدمات بالعمل لتأمين إمدادات الحياة والسلع الاستهلاكية للمواطنين.
يهدف هذا البحث إلى تسليط الضوء على الأهمية التي أعطيت للقطاع الصناعي في فرنسا وألمانيا وإيطاليا والمملكة المتحدة والتدابير التي نفذتها تلك الحكومات للحفاظ على عمل القطاع الصناعي بشكل طبيعي.
سجلت فرنسا أول حالة إصابة بـ Covid-19 في 12 نوفمبر 2019. ومنذ ذلك الحين ، وصل العدد الإجمالي للحالات إلى 3.2 مليون شخص ، مما أجبر الحكومة على تنفيذ تدابير جذرية مثل الإغلاق وحظر التجول والإغلاق التام للشركات غير الأساسية وغيرها من الأماكن المفتوحة لمحلات البيع بالتجزئة العامة ومراكز التسوق والمطاعم.
خلال الأسبوعين الأولين من الإغلاق في مارس 2020 ، عمل القطاع الصناعي بنسبة 50٪ من طاقته مما أدى إلى انتعاش بطيء في الأشهر التالية. بعض الصناعات لم تتوقف أبدًا عن العمل مثل الأغذية الزراعية والطاقة والصحة والمياه والنفايات.
نظرًا لكونه ضروريًا وحيويًا للاقتصاد (12 ٪ من الناتج المحلي الإجمالي) ولمكافحة الوباء ، فقد تم دعم القطاع الصناعي من قبل الحكومة من خلال التدابير الضريبية والمالية واستمر في العمل حتى خلال الإغلاق الثاني.
اختارت فرنسا هذا النهج السياسي لضمان الكفاءة الذاتية للبلاد في الإمدادات الصحية والغذاء وغيرها من الصناعات “الأساسية لحياة الأمة”.
1- بيانات من INSEE
2- إجراءات الأمان الخاصة بفيروس كوفيد -19 من وزارة العمل والتشغيل الفرنسية
فرضت الحكومة إغلاقًا في جميع أنحاء البلاد في الفترة ما بين 20 مارس حتى نهاية مايو 2020 وخلال عيد الميلاد ورأس السنة الجديدة ، ومع ذلك تم إعفاء بعض القطاعات الصناعية مثل: البلاستيك والورق والألمنيوم ومنتجي المواد الكيميائية …
تم تنفيذ تدابير لحماية الشركات المصنعة: إعفاءات ضريبية للشركات التي تصل عائداتها إلى 250 مليون يورو في السنة المالية 2019 ؛ قروض غير قابلة للسداد ؛ حظر إقالة الموظفين لأسباب اقتصادية.
من المتوقع أن تتلقى إيطاليا 3.4 مليون جرعة من لقاح فايزر في النصف الثاني من شهر يناير 2121 وسيتلقى عدد كبير من الإيطاليين الراغبين في التطعيم طلقاتهم بحلول سبتمبر المقبل كما أعلن المفوض الإيطالي الخاص لحالة طوارئ الفيروس.
1- بيانات من Statista
2- إجراءات السلامة الخاصة بفيروس كوفيد -19 من منظمة العمل الدولية
تقع الصناعة في قلب أداء الصادرات الألماني القوي. تعتبر الدولة رائدة عالميًا في العديد من القطاعات ، مثل تصنيع المركبات والهندسة الميكانيكية وهندسة المصانع والمواد الكيميائية والأدوية. كان الإغلاق الأول الذي بدأ في 22 مارس وانتهى في 19 أبريل 2020 أقل تقييدًا من الدول الأوروبية الأخرى.
خلال الإغلاق الأول ، منحت السلطات الألمانية جميع المصانع خيار البقاء مفتوحة خلال الوباء. تم الإعلان عن الإغلاق الجزئي في الثاني من نوفمبر وما زال مستمراً حتى اليوم. تم إغلاق جميع الفنادق والمسارح ودور الأوبرا وقاعات الحفلات الموسيقية والمرافق الرياضية والأحداث الرياضية والمطاعم والحانات والحانات والنوادي وصالونات التجميل. المصانع لا تزال تعمل. يضمن أرباب العمل بيئة عمل آمنة للموظفين. اعتبارًا من 20 يناير ، تم تطعيم 1.297.430 شخصًا منذ 27 ديسمبر.
1- البيانات من Destatis
2- إجراءات الأمان الخاصة بفيروس كورونا Covid-19 من الوزارة الفيدرالية الألمانية للعمل والشؤون الاجتماعية
أكدت المملكة المتحدة أول حالتي عدوى 2019-nCoV (الآن COVID-19) ، بعد فرنسا وألمانيا ، في 31 يناير 2020 ومنذ ذلك الحين تشهد زيادة في حالات الإصابة بالفيروس التاجي.
في 30 مارس 2020 ، أعلنت وزارة الصحة البريطانية أن تفشي فيروس ووهان التاجي يمثل تهديدًا خطيرًا ووشيكًا لبريطانيا نظرًا لارتفاع عدد حالات الإصابة المؤكدة بـ COVID-19 العالمية في جميع أنحاء العالم حيث تم الإبلاغ عن 19784 حالة في إنجلترا واسكتلندا وويلز و أيرلندا الشمالية و 1228 حالة وفاة.
اتخذت حكومة المملكة المتحدة ، التي تكون في حالة تأهب ، العديد من الإجراءات القوية مثل: إضافة إيطاليا إلى دول الفئة 2 بحيث يجب على المسافرين القادمين من إيطاليا عزل أنفسهم ، والإعلان عن العديد من عمليات الإغلاق على مستوى الدولة (جميع المتاجر غير الأساسية ، وأماكن العبادة ، تم إغلاق الصالات الرياضية والمكتبات والملاعب). فيما يتعلق بالتأثير على اقتصاد المملكة المتحدة ، في جميع مجالات الأعمال التجارية المتداولة حاليًا ، شهد 48٪ انخفاضًا في حجم الأعمال اعتبارًا من نهاية نوفمبر 2020.
1- بيانات من مكتب الإحصاء الوطني ومسح القوى العاملة
2- إجراءات السلامة الخاصة بفيروس كوفيد -19 من قبل حكومة جلالة الملكة
في بداية الجائحة في الربعين الثاني والثالث من عام 2020 ، تعامل لبنان بشكل جيد مع الأزمة حيث تم الإبلاغ عن حالات يومية منخفضة (ما بين 0 إلى 100 حالة). كانت الحكومة قد فرضت إغلاقًا تامًا من 20 مارس إلى 20 أبريل.
في بداية هذا الإغلاق الأول ، تضمنت الإجراءات إغلاق جميع الشركات (باستثناء بعض الصناعات الحيوية) وجميع المواقع العامة مثل الجامعات والنوادي الرياضية والمطاعم. بعد هذا الإغلاق الكامل ، وافقت الحكومة على مجموعة من التوصيات التي قدمتها
نقابة الصناعيين اللبنانيين ، والتي تتعلق على وجه الخصوص بالسماح لهذا القطاع بالاستمرار في العمل أثناء الإغلاق ، بشرط الالتزام بإرشادات الصحة والسلامة الخاصة بـ COVID-19 وساعات حظر التجول الوطني.
بعد انفجار مرفأ بيروت في آب 2020 ، بدأت الحالات تتزايد بأكثر من 1000 حالة يومياً. بعد عطلة عيد الميلاد ، والقرار المثير للجدل بإبقاء كل شيء مفتوحًا ، زادت حالات COVID-19 بشكل كبير (بلغت ذروتها في +4750 حالة يومية) مما أدى إلى الإعلان عن الإغلاق الكامل بداية عام 2021 لمنع انهيار نظام الرعاية الصحية.
1- بيانات من AIO وصندوق النقد الدولي والبنك الدولي و Lirrate.com
2- إجراءات السلامة الخاصة بفيروس كوفيد -19 من منظمة الأمم المتحدة للتنمية الصناعية ووزارة الصناعة
لإنقاذ قطاعنا الصناعي ، نقترح خطة العمل التالية:
أدت الأزمة المتعددة التي يواجهها لبنان منذ عام 2019 إلى انهيار الناتج المحلي الإجمالي (-25٪ في عام 2020) وانتشار البطالة والفقر (49٪ من إجمالي السكان عاطلون عن العمل حاليًا ومن المتوقع أن يعيش 50٪ من السكان تحت خط الفقر) .
من المرجح أن يؤثر الانكماش الاقتصادي وانخفاض العرض والطلب العالميين نتيجة للوباء على قدرة لبنان على التغلب على الأزمة المتعددة التي يواجهها والتعافي منها ، ليس فقط على المدى القصير ولكن على المدى المتوسط أيضًا.
في هذا السياق ، يقف القطاع الصناعي باعتباره المصدر الوحيد للقيمة للاقتصاد اللبناني ويجب اعتباره الأساس الرئيسي لتعافي الاقتصاد اللبناني ، حيث يوفر +190 ألف وظيفة والتي تشكل 24٪ من قوة العمل المحلية في عام 2019 وتولد في عام 2018 + 5 مليارات دولار قيمة مضافة إلى الناتج المحلي الإجمالي.
Press on this link to access this research in greater details
